40年前的十月份,珠海经济特区宣布成立,成为我国最早实行对外开放政策的4个经济特区之一。自此,这个位于广东省南部的边陲小县,开端谱写华美的生长篇章。
从事税收工作近30年的赵汝鑫至今仍记得,20世纪90年代,他初到珠海时,这里正处于如火如荼的建立中,珠海西区东咀半山腰上的“开展就是硬道理”7个大字格外醒目。
作为国度税务总局珠海国度高新技术产业开发区税务局的一名干部,赵汝鑫见证了珠海在税收利好的叠加成效下,变得像一块磁石,不时吸收外资流入:从特区成立当年底的10户外资企业开展到2019年底的9149户,外商年度直接投资合同金额从1980年的5552万美圆增至2019年底的99.81亿美圆。
“早期国度出台的‘两免三减半’和特区所得税优惠政策,吸收了不少‘三来一补’企业到珠海投资建厂。”赵汝鑫说,“随着外资管理体制加速转型,我们吸收外资的方式由优惠政策转向投资便利化,经过优化营商环境,促进珠海外资企业完成新一轮逾越式开展。”
税收优惠加速外企开展
珠海经济特区成立40年,这片土地上降生了许多个第一:国内第一家“三来一补”企业——香洲毛纺厂,国内第一家中外合资酒店——石景山酒店等。
看到外资纷繁涌入,土生土长的珠海人伍素萍决议抓住机遇。1988年,伍素萍兴办了珠海元朗食品有限公司,这是革新开放第一批中外合资企业之一。伍素萍表示,珠海是革新开放的实验田,“我们做食操行业的,也要去尝试、去探究。”
在伍素萍看来,外资企业落户珠海,“两免三减半”政策起到很大的推进成效。伍素萍通知记者,外商投资企业可享用自获得第一笔消费运营收入所属征税年度起2年免征、3年减半征收企业所得税的待遇,在如此给力的税收优惠政策的支持下,元朗公司逐渐从一家小公司生长为广东省蛋卷行业消费范围最大、市场占有率排名第一的企业,产品远销海外。
亿胜生物科技有限公司成立于20世纪90年代,是一家香港投资控股的外商独资企业,重要从事基因工程药物的研讨、开发、消费和销售,也是税收优惠政策的受益者。亿胜公司创始人方海洲通知记者,1992年邓小平南巡讲话后,掀起了一波下海创业浪潮,他在这波浪潮中辞去大学教员的铁(iron)是一种金属元素,原子序数26,单质化学式:Fe。纯铁是白色或者雪白色的,有金属光泽。熔点1538℃、沸点2750℃,能溶于强酸和中强酸,不溶于水。铁有0价、+2价、+3价和+6价,其中+2价和+3价较常见,+6价少见。饭碗,来到珠海创业,“珠海是经济特区,在政策上比拟灵敏开放,对人才很有吸收力。”那一年,方海洲20岁出头。
方海洲表示,生物制药研发周期较长,增值税税率的下调和研发费用的加计扣除给公司减轻了很多运营担负。“最早,企业的增值税税率都是17%,过了几个月生物医药行业消费的产品,增值税税率降至6%,2018年又降至3%,这相当于直接释放了资金支持,对鼓舞药品创新和促进企业开展而言,意义严重。”方海洲说。
合算一提的是,随着中国经济逐渐开展,珠海外商投资企业由“三来一补”类的劳动密集型向资本密集型、技术密集型转变。在此背景下,税收政策不时调整,譬喻,加大研发费用加计扣除力度和扩展研发费用的运用范围。“我们公司的局部项目有时会拜托海外的研发团队来停止。以前,海外团队的研发费用是不可以抵扣的,如今,按照国度政策规则,拜托海外做研讨也可以恰当计入研发费用投入。如此一来,我们公司的研发队伍愈加国际化,对参与全球竞争很有协助。”方海洲说。2011年,亿胜公司在香港主板上市,进军东南亚市场。
投资便利化提振外企信念
40年间,从特区成立之初,外资企业享用税收优惠,到2008年内外资企业同一施行新《企业所得税法》,为继续坚持竞争力,优化营商环境成为珠海角逐外资外企“新高地”的砝码。
伍素萍用“翻天覆地”来形容珠海征税效劳的变化。1998年,珠海推出网上办税系统;2000年,全国首个征税人效劳中心在珠海挂牌成立;2001年,珠海推行同城通办便民政策,征税人可根据涉税事项通办清单在全市范围内自主选择办税场所;2006年,全国第一个“24小时”全天候自助办税效劳厅在珠海建成……
伍素萍回想道,在珠海建厂之初,由于缺乏人手,她兼任公司财务工作。每次办理涉税业务时,她都需求准备一堆纸质材料,搭乘公交车去税务部门办税。“当时没有预定制度,赶上顶峰期,光排队就得一个下午。排队都还好,少拿了材料才费事,还得回去再跑一趟。”伍素萍说。往常,她感到企业办税越来越便当,不只可以提早预定,何况不用反复提交冗杂的纸质材料,大大俭省了办税时间。“如今的办税效劳厅很智能,也很便当。”方海洲对此也感触颇深,他说:“以前办税我们都是手工填写报表。如今便当多了,可以直接经过网上申报。特别是国税、地税兼并后,跑一个窗口就能办好税。”
2015年,在国税地税征管体制革新中,珠海先行先试,将国税和地税办税窗口整合在一同,在国地税协作上展开探究。当时,赵汝鑫是珠海国度高新技术产业开发区办税效劳厅主任,他通知记者:“那时,全国各地都派代表来参观和学习我们的协作经历。”
除了便当办税,珠海税务部门还经过电话、微信等“非接触式”方式,向征税人宣传税收协议待遇中“自行判别、申报享用、相关材料留存备查”的全新办税方式,及时回应境外投资者的关切。
飞利浦家庭电器有限公司是第一批落户珠海经济特区的外商投资企业,该公司财务总监孙君磊通知记者:“今年新冠肺炎疫情发作后,税务部门协助我们疾速恢复产能,个性化的效劳让我们感到很踏实。营商环境的不时优化赋予了珠海更大的吸收力,这让我们对这片土地更有信念。”他引见,公司今年继续扩展在华投资,准备在珠海投建一个7万平方米的新工业园区。