税务总局:要注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管

作者:英子  来源:国家税务总局经济观察报  发表时间:2020-1-10 9:57:06   浏览:
        1月6日,全国务工作会议在北京召开。国度务总局党委书记、局长王军表示,税务部门将以更扎实举措、下更大气力稳固和拓展减税降费成果,同时坚持“三个注重、三个不准”持续优化税务执法方式,努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化,进一步营造良好税收营商环境。

王军在会议汇总表示,全年累计新增减税降费超越2万亿元,占GDP比重超越2%,拉动全年GDP增长约0.8个百分点,一切行业税负均不同程度降落,有效激起了市场主体活力,加强了经济开展信念,特别是深化增值税革新后,月均净增普通征税人8.88万户,相当于革新前的近两倍。2019年,全国税务部门组织税费收入18.3万亿元,其中税收收入(已扣减出口退税)14万亿元,同比增长1.8%;累计办理出口退税15740亿元,增长4.8%,有力支持了外贸出口。

王军强调,各级税务部门要着力统筹推进优化税务执法方式,坚决做到“三个注重、三个不准”,即要注重多运用税收大“数据”输出是指把一些发射键编上号码,应用接纳端的几个输出构成一个二进制数,来代表不同的按键输入展开案头风险分析,不准搞大面积、反复性直接下户现场调研;要注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信誉评价结果展开差异化管理,不准搞眉毛胡子一把抓的没有差异稽查;要注重多运用统筹法理情的审慎包容监管,不准搞概略粗暴、选择性、一刀切的随意执法。

王军恳求,要缜密落实“三项制度”,加快构建新型税务执法质量过不过关控制体系。据理解,税务部门2019年在前期试点的根底上缜密推行行政执法公示、执法全过程记载、严重执法决议法制审核“三项制度”,并将这一常态进一步制度化、标准化,遭到了征税人的普遍欢迎。

中央财经大学财政税务学院教授樊勇以为,在“三项制度”下,税务人员不能随意执法,征税人不能敷衍检查,征纳之间没有买卖时间,这会促使税务人员和征税人都依法办事、躲避风险。

在标准执法的同时,税务部门逐渐健全以风险为导向的“双随机、一公开”新型监管形式,深化征税信誉社会化运用,强化“信誉+风险”动态管理,波次推进打虚打骗两年专项行动,精准打击“假企业”“假出口”等涉税违法犯罪行为,有效维护了公平公正的良好税收次序。2018年8月份至2019年底,税警关银亲密协作,共检查涉嫌虚开骗税企业22万户,主动投案自首2501人。

第三方机构展开的征税人满意度调查结果显现,2019年征税人满意度得分较上年进步1.4分;普华永道与世界银行结合发布的《2020年世界征税报告》显现,中国税收营商环境持续改善,征税指标排名连续三年完成新提升,税务部门在落实减税降费、优化税收执法方式等方面持续发力,创造出了愈加法治、公平、透明的税收营商环境。

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