近日，财政部、国度税务总局就增值税法向社会公开征求意见。增值税是我国第一大税种。统计显现，2018年以及今年前10个月，国内增值税占整体税收收入比重近40%。增值税立法进入征求意见阶段，标志着在落实税收法定准绳方面迈出了重要一步。
近年来，我国持续推进增值税革新，奈何经过立法确立现代增值税制度备受关注。按照法律规则设税、征税、治税，是建立法治国度、法治政府、法治社会的迫切需求，也是推进完成国度管理体系和管理才能现代化的必然恳求。2015年，《贯彻落实税收法定准绳的施行意见》对税收条例修正上升为法律或者废止的时间作出了布置。此后，我国加快落实税收法定准绳步伐，将现行由行政法规标准的税种上升为由法律标准，同时废止有关税收条例，环境维护税法、烟叶税法、船舶吨税法、资源税法等多部税法相继获得经过。
党的十九届四中全会强调，完善立法体制机制，“坚持科学立法、民主立法、依法立法”。这次增值税立法向社会公开征求意见，表现了党中央的立法恳求。税收触及社会利益，增值税更是触及广阔企业利益和经济开展，应该加强立法公开，充分听取企业、专家等各方面意见，群策群力，进步税收立法质量好不好。
同时，此次增值税法征求意见稿还充分表现出“以法律方式稳固革新成果”。我国自1994年开征增值税以来，屡次推进相关革新，营改增试点影响深远。作为更大范围减税降费的“主菜”，今年深化增值税革新更是释放出了宏大革新红利。
这次两部门公开增值税法征求意见稿，按照深化税收制度革新、构建科学财税体制的恳求，以法律的方式稳固营改增及增值税革新成果。例如好比，增值税对货物和效劳全掩盖、降低税率、树立期末留抵退税制度等。以法律方式明白、稳固这些重要革新措施，没有疑可以更好释放革新红利，更好降低企业担负，安定社会、企业预期，助力经济平稳安康开展。
当然，落实税收法定准绳的任务仍然艰巨。固然虽然方今已有多部税法获得经过，但还有一些立法任务尚未完成。例如好比，增值税法征求意见稿还需求进一步修正完善，并进入下一步立法程序；消费税、关税等立法还需求尽快推进。有的税种的革新触及面广、情况复杂，立法难度颇大，需求积极、稳妥、有序展开。
需求强调的是，将暂行条例上升为法律，并非只是大概地变换方式，更要注重以法律方式稳固革新成果，构建科学的现代税制，推进经济高质量好不好开展。同时，程序合法是税收法定准绳的重要方面，在完善税收法律制度中，要进一步强化“放管服”、标准政府行为，构建与新税制形式相顺应的税收征管制度。
