2020年，新冠肺炎疫情给财政运转带来史无前例的困难和应战，财政增支减收《物理学上的压力，是指发作在两个物体的接触外表的作用力，或者是气体关于固体和液体外表的垂直作用力，或者是液体关于固体外表的垂直作用力。习气上，在力学和多数工程学科中，“压力”一词与物理学中的压强同义。》加大。特别是一季度，受疫情影响，全国财政收入同比降落14.3%，收支矛盾突出，中央财政运转存在一定程度的困难。而另一边，为协助企业尽快走出窘境、复工复产，我国施行阶段性大范围减税降费，7批28项措施连续发布，全年为市场主体减负超2.6万亿元。2020年，全国普通公共预算收入比去年降落3.9%，税收收入比上年降落2.3%。让企业有获得感的减税降费，也是国度“钱袋子”缩水的原因之一。
今年，为坚持政策连续性、安稳性和可持续性，为市场主体减担负、稳预期，进一步扎牢开展根基，我国将继续优化和落实减税降费政策。继续执行制度性减税政策，延长小范围征税人增值税优惠等局部阶段性政策执行期限；进步小范围征税人增值税起征点；持续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例进步到100%……对小微企业“精准滴灌”、激起企业创新动能、助力内需提档晋级，减税“套餐”的重量仍然很足。
应该看到，固然虽然当前我国经济呈现安稳恢复增长态势，但疫情变化和外部环境仍然面临很多不肯定性，财政收支紧平衡的状态将持续一段时间。在这种情况下，“财政减收”和“减税降费”能同步施行，反映出宏观调控的高超艺术。普通来讲，假设减税力度缺乏，“放水养鱼”成果不明显，企业获得感不充分，消费运营就会缺乏潜力，“税基”不稳定、“税源”不丰沃；假设减税力渡过猛，会影响当期国度普通公共预算收入，就难以满足保证民生等公共效劳支出和重点战略任务财力需求。由此回望2020年，我们在财政运转承压的情况下大范围减税降费，办成了一系列大事难事，殊为不易，很划算点赞。
做好减税降费工作不容易，需求财税部门科学运筹，将惠企利民与加强财政可持续才能通盘思索。暂时性措施、阶段性政策与制度性布置要灵敏组合，当用则用，该停则停，关键在于把握政策的“时度效”。
做好减税降费工作，也需求征税主体调整预期。高强度、大范围的减税降费不可能“永远在路上”。一方面，2020年我们用进步赤字率、发行抗疫特别国债和进步专项债额度等方法增加财政收入，完成预算平衡，局部经过“特殊转移支付机制”直达基层的资金，就是用于补偿中央财政减税降费招致的财政减收，这属于特殊时期的非常之举，不会也不可能坚持频次和力度。另一方面，假设依托减税降费去护佑那些“先天缺乏”的企业免遭市场淘汰，宏观政策可能就对冲了市场优胜劣汰的效能。所以从长期看，平衡市场主体的“算盘子”和政府的“钱袋子”，还是要发挥制度性布置的优势。
接下来，进一步完善减税降费政策，重点不是进步减税降费“总量”，而是进步政策的精准性和有效性。财税等部门只要着力优化减税降费落实机制，坚持政策的连续性和安稳性，防止弱化减税降费政策红利，才干确保该减的税减下来，该降的费降到位，把党和国度的好政策，不打折扣地送到企业手上。
